主管:国家新闻出版广电总局
主办:中国出版协会年鉴工作委员会

首页>>编辑素养

年鉴编辑的职业化

点击数:16012013-11-30 00:00:00 来源: 中国年鉴网

内容提要:本文从多方面阐述年鉴编辑职业化的必要性、可行性以及重要性。年鉴编辑需要经过专业培养,了解编辑出版规律,掌握编辑出版相关法律、法规、条例、文件规定,执行编辑出版的标准与规范。年鉴编辑职业化是做好年鉴编辑出版工作的重要途径。

 关键词: 年鉴编辑;编辑职业化;专业培养

 

在我国年鉴编撰单位不下数千家,其大多隶属于地方志系统,系每年出版一次的连续出版机构。根据国务院颁发的《地方志工作条例》第九条规定,编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合,专职编纂人员应当具备相应的专业知识。可见,其主要任务是编撰志书与年鉴。本文重点讨论年鉴的编辑出版及年鉴编辑的职业化问题。

年鉴编辑素质培养年鉴编撰出版的性质雷同于新闻出版行业,但数千种年鉴(少数取得期刊号的年鉴例外)的出版未纳入该行业的业务管理,因此,造成许多年鉴编撰出版单位的编辑人员无证上岗,对新闻出版行业的政策法规、标准规范等不甚了解的现状。

新闻出版总署颁布了许多十分具体的对编辑出版业务具有指导作用的法律、法规、条例、文件、标准、规范,并制定了质量标准、奖惩条例等。这些指导性政策法规也同样适用于年鉴的编辑出版工作。依据《地方志工作条例》第十九条规定,……地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的,由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正,并视情节追究有关单位和个人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这里所指的法律法规应当包含新闻出版总署颁布的相应的政策法规。为此,有必要探讨一些相关问题,供年鉴同仁参考。

1.编辑职业的特殊性。《出版专业技术人员职业资格管理暂行规定》要求编辑职业必须持证上岗。上岗考试是实用型考试,也是入行的必要捷径。不仅要了解编辑出版规律、标准与规范,更要掌握编辑出版行业的政策法规。否则难以成为职业编辑。

编辑职业的特殊性体现于编辑的把关职能。《出版管理条例》第三章第二十五条规定,出版单位实行编辑责任制度,保障出版物刊载的内容符合本条例的规定。第二十六条要求任何出版物不得含有的内容必需严格执行,否则将问责于编辑。

有的编辑以文责自负来告慰自己,实则是自欺欺人的无知表现。因为在出版物中出现政治问题、民族问题必然是一票否决。而直接的责任人必定是责任编辑。

为何文责自负的说法不能成立?

我国《宪法》第二章第三十五条规定,中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。因此,出版物出问题,主要责任不在作者方。出版行业有明文规定的纪律(法律、法规、条例、文件等),审稿把关则由编辑担当,且责无旁贷。例如:曾经因某编辑对民族问题没有严格把关,使某个少数民族提出抗议,造成重大事件。结果责任编辑被追究民事责任,领导也将承担领导责任。再如:2011年新闻出版总署处理了南方某出版社。其原因是编辑在政治上把关不严,出版物违反了《出版管理条例》第二十六条中关于任何出版物不得含有的“内容”。故被吊销了社号。

可见,编辑无证上岗是十分危险的。我国关于编辑出版行业相关的法律、法规、条例、文件多达两百余种,如《出版管理条例》《图书出版管理规定》《图书质量管理规定》《图书编辑工作基本规程》《图书质量保障体系》《图书编校质量差错认定细则》等。没有经过必要的专业学习,不了解出版行业的有关政策法规的精神实质,更是无从把关。因为无知而无畏,出问题是必然的,不出问题则纯属偶然。

2.审稿的重要性。《图书编辑工作基本规程》规定,审稿是编辑工作中的决定性环节。审稿的基本职责是按照出版工作的方针和政策,对书稿进行评价、选择和把关。它不同于对图书的浏览和阅读,不是根据审读者个人的观点和爱好情趣决定取舍,而是代表社会和读者对书稿作出的理性判断。也不同于研究者对研究资料的阅读,而是从出版专业的角度,对书稿内容由表及里、由浅入深、全面反复地进行审视,以作出取舍的正确判断。

三级审稿制度系出版工作的基本规律。三级审稿缺一不可。

初审,应由具有编辑职称或具备一定条件的助理编辑人员担任(一般为责任编辑)。复审,应由具有正、副编审职称的编辑室主任一级的人员担任。终审,应由具有正、副编审职称的杂志社社长、总编辑(副社长、副总编辑)或主编、副主编担任。在审稿过程中新闻出版方面的法律、法规、条例、文件等相关规定得以落实,年鉴也不例外。

《图书出版管理规定》第五十三条“图书出版单位出版质量不合格的图书,依据新闻出版总署《图书质量管理规定》处罚”。并对直接责任人和主要负责人予以行政处分或者调离岗位。《图书出版管理规定》第五章第四十六条第七款规定,对不合格出版物“责令收回图书”。如果出了政治、民族等问题,必将危及生存,其直接责任人和主要负责人还要受处罚。所以,年鉴编辑需要掌握行业的各种法律法规,以避免内容出政治问题;年鉴编辑也需要掌握行业的各种标准规范,以避免出现编校质量问题。

例如:党和国家领导人照片不可以在未经审批许可的情况下刊用,新闻出版总署先后下发多个文件,三令五申,可是在年鉴出版行业,我行我素,依然故我。有相当一部分年鉴不知道此类相关文件规定,将党和国家领导人的照片未经送审照刊不误。这是严重违反出版纪律的,也是审稿把关不严的表现。

我国的管理模式是“民不举,官不究”。所以,有的编辑以为,刊登之后也照样没事。有举必纠,真到“纠”的时候再来检讨恐已晚矣。

3.执行标准与规范的可行性。新闻出版总署颁布的《图书质量管理规定》,其中图书质量包括内容、编校、设计、印制四项,并分为合格、不合格两个等级。该质量标准同样也适合于年鉴编辑出版行业。

年鉴编辑出版达到出版物合格的质量标准就需要常用国家标准与行业规范。这些新闻出版行业的标准与规范总体上是适合年鉴编辑行业的,但也不全都适用。因此,有必要订立适用于年鉴编辑出版行业的规范,其目的在于给业内同仁提供简洁、明了,便于查考,便于执行的行业规范,也有利于新编辑了解、掌握的行业规范。制定适用于年鉴编辑出版行业的规范是一项必要的重要工作。

涉及年鉴编辑出版相关的标准与规范如GB3100-93《国际单位制及其应用》, GB/T15835-1995《出版物上数字用法的规定》等一二十种。与编辑出版相关的标准与规范是《中华人民共和国标准化法》所规定使用的国家标准(简称国标,GB)。国标分为强制性标准(GB)和推荐性标准(GB/T)。推荐性标准有别于强制性标准,可以不采用,且不作为差错认定。但作为行业要求,也建议一并采用。年鉴应当实施GBGB/T

没有规矩不成方圆,编辑应当树立标准化、规范化意识,自觉地提高编校质量,提高责任意识。

4.编辑职业化的必要性。年鉴编辑职业化需要有一个过程,建章立制是年鉴编辑职业化的重要途径。

在数千家年鉴编辑出版单位中,不乏按照编辑出版规律,严格执行相关法律法规以及标准、规范,并已建立健全与之匹配的相关制度的单位。然而,年鉴行业的编校质量总体水平参差不齐,为了确保年鉴编辑出版质量,建议在年鉴出版行业内建立相关制度与规章,在编辑职业化道路上迈出坚实的一步。

年鉴编辑职业资格准入制度。年鉴编辑持证上岗。凡没有经过出版管理部门设立的统一考试和考核并取得相应资格证书的人员,不能在年鉴编辑岗位上工作。

年鉴稿件三审制度。年鉴的编辑出版应当遵循三审制出版规律。在三审中,同一人不得参与两次审稿,并由主编或具备相应职能的专家实施终审,建立终审制。

年鉴责任编辑与责任校对制度。年鉴出版行业建立责任编辑制度。建立年鉴的部类、栏目责任编辑和全书出版的责任编辑制度。确保工作到位,责任到位。除编辑、作者参加校对工作外,配备专业校对人员。确保三校一核红的印前质量,把问题解决在印刷成书之前。

年鉴印制样品检查制度。在年鉴付印后,并在成批装订之前,先对年鉴印刷的样品进行检验,确认编辑、印刷质量合格后,方可进入装订环节,以弥补编辑、印刷中可能出现或遗漏的问题。

年鉴编辑业务学习制度。年鉴编辑应当结合实际工作需要进行学习。年鉴编辑出版行业或单位应当开展多种方式的业务培训和进修活动,帮助年鉴编辑充实编辑业务知识,提高编辑专业技能。

制定年鉴编辑出版行业规则。年鉴编辑应当执行《中国出版工作者职业道德准则》,围绕内容、编校、设计、印制四个方面,根据新闻出版行业政策法规以及行业标准、规范等,制定符合年鉴编辑出版规律、便于年鉴编辑执行的行业规则。

年鉴编辑职业化是修炼编辑素养,自觉执行政策法规,提升编辑能力,提高编校质量的基础,是年鉴行业正规化发展的必由之路。所谓职业化就是经过专业培养(或职业化训练),掌握专业知识,并取得一定的成效。具备一定学历、学位是成为编辑的基本条件。经过专业培养,了解编辑出版规律,掌握相关政策法规,执行相关标准与规范,是职业化的必要途径。以上举措将促进年鉴编辑朝职业化、专业化方向健康发展。

(Top) 返回页面顶端